化妆品首个强制性国标出炉：儿童用妆比成人严10倍，重金属限量国际领跑

8月6日，国家标准化管理委员会发布强制性国家标准《化妆品安全通用要求》（GB 7916—2026）。这是我国化妆品领域首个强制性国家标准，标志着化妆品标准从1987年沿用至今的“卫生标准”正式升级为“安全标准”。

新国标最引人关注的变化之一，是儿童化妆品的安全门槛大幅提高。儿童化妆品指12岁及以下儿童使用的清洁、保湿、爽身、防晒等产品。新国标要求儿童化妆品菌落总数每克或每毫升不得超过100个菌落单位，比一般化妆品严格10倍。

值得关注的是，这一标准比国际通行的ISO标准保护范围更广——ISO标准仅对3岁以下儿童化妆品设定菌落总数限量，而新国标将12岁以下儿童全部纳入严格管控。国家药监局同时明确，儿童化妆品还应执行现行《儿童化妆品监督管理规定》，配方设计需遵循安全优先、功效必需、配方极简原则，标签上应标注“小金盾”标志。

在重金属管控方面，新国标实现国际领跑。据标准起草组组长安抚东介绍，铅、砷、汞、镉等重金属在自然界广泛存在，现有工艺水平无法完全杜绝其作为微量杂质残留，新国标要求每千克产品残留控制在1至10毫克以内。国家药监局化妆品监管科学创新研究基地负责人郭建华指出，ISO国际标准对化妆品中有害物质只提供了检测方法，没有设定具体限量值，而新国标明确规定了8种有害物质的限量，“给公众提供了可以直接判定的依据，在国际上处于领先”。

新国标还要求耐热大肠菌群、金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌均不得检出，同时对易产生甲醇、石棉、苯等残留的原料要求严控残留、加强检测。中国香妆协会理事长颜江瑛介绍，新国标技术理念与欧盟对标，在痕量物质管理方面，允许技术上无法避免的禁用物质痕量残留存在，前提是不影响产品安全。

数据显示，2025年中国化妆品产业市场规模突破1.1万亿元，生产企业从1980年的70余家跃升至2026年的6000余家，我国已成为全球最大美妆消费市场。新国标将于2028年1月1日起正式实施，实施前已生产或进口的化妆品可继续销售至保质期结束。

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